{"id":6116,"date":"2025-12-26T21:35:00","date_gmt":"2025-12-27T02:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=6116"},"modified":"2025-12-29T15:30:57","modified_gmt":"2025-12-29T20:30:57","slug":"globo-o-cortina-de-humo-gobierno-petro-reactiva-plan-de-asamblea-constituyente-a-meses-de-las-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=6116","title":{"rendered":"\u00bfGlobo o cortina de humo? Gobierno Petro reactiva plan de Asamblea Constituyente a meses de las elecciones"},"content":{"rendered":"\n

A seis meses de las elecciones de 2026, el Gobierno de Gustavo Petro formaliz\u00f3 la inscripci\u00f3n del comit\u00e9 promotor de una Asamblea Nacional Constituyente, reactivando un debate institucional de alto riesgo que muchos ven como una estrategia pol\u00edtica para sortear el bloqueo legislativo y tensionar el orden constitucional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Gobierno del presidente Gustavo Petro volvi\u00f3 a poner sobre la mesa una de las ideas m\u00e1s controversiales de su mandato: la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente. Esta vez, la iniciativa dej\u00f3 de ser solo una amenaza discursiva y dio un paso formal con la inscripci\u00f3n ante la Registradur\u00eda Nacional del comit\u00e9 promotor encargado de impulsar el proceso por la v\u00eda de la iniciativa ciudadana. El hecho se produce en un momento pol\u00edticamente sensible, a menos de seis meses de las elecciones legislativas y presidenciales de 2026, y en medio de un desgaste evidente del Ejecutivo frente al Congreso de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La inscripci\u00f3n del comit\u00e9 se realiz\u00f3 con la presencia del ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, quien encabez\u00f3 el acto junto a un grupo de ciudadanos que fueron registrados como integrantes formales del comit\u00e9 promotor. Entre ellos figuran Armando Custodio Wouriyu Valbuena, Carlos Alfonso Rosero, Carlos Arturo Garc\u00eda Marulanda, Over Dorado Cardona, Javier Eduardo Garc\u00eda Felizzola, Jos\u00e9 Luis Silva Maestre, Lian Ghelly Herrera Montealegre, Yesenia Moreno Rodr\u00edguez y Luis Alfredo Grimaldo Mej\u00eda. Con este paso, el Gobierno intenta encauzar la iniciativa bajo el ropaje de una supuesta movilizaci\u00f3n popular, aunque el impulso pol\u00edtico y simb\u00f3lico provenga claramente del Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

Sanguino afirm\u00f3 que el objetivo ser\u00eda recolectar \u201calrededor de 10 millones de apoyos\u201d, una cifra que supera con creces el m\u00ednimo exigido por la ley, que corresponde al 5 % del censo electoral, es decir, cerca de dos millones de firmas v\u00e1lidas. El comit\u00e9 contar\u00e1 con un plazo de seis meses para recolectar los respaldos, una vez la Registradur\u00eda valide la inscripci\u00f3n, tr\u00e1mite que debe resolverse en un t\u00e9rmino de ocho d\u00edas. Seg\u00fan el ministro, la apuesta es que una eventual convocatoria sea tramitada con el nuevo Congreso que se elegir\u00e1 el 8 de marzo de 2026.<\/p>\n\n\n\n

La idea de una Asamblea Constituyente no es nueva en el libreto del presidente Petro. Desde principios de 2024, el mandatario ha recurrido a esta figura cada vez que enfrenta derrotas legislativas o bloqueos pol\u00edticos en el Congreso. El episodio m\u00e1s reciente ocurri\u00f3 tras el hundimiento de la reforma a la salud en la Comisi\u00f3n S\u00e9ptima del Senado, cuando el presidente volvi\u00f3 a amenazar con una constituyente como v\u00eda alternativa para imponer cambios estructurales que no han logrado respaldo democr\u00e1tico suficiente.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, Petro afirm\u00f3 que si el Congreso no aprobaba su reforma, esta se har\u00eda \u201cen asamblea constituyente de acuerdo a las firmas ciudadanas y el voto del nuevo congreso\u201d, una declaraci\u00f3n que encendi\u00f3 alertas en distintos sectores pol\u00edticos y jur\u00eddicos por el uso instrumental de una figura excepcional para presionar al Legislativo. Aunque la Constituci\u00f3n de 1991 contempla la posibilidad de convocar una Asamblea Nacional Constituyente, el procedimiento est\u00e1 lejos de ser expedito o autom\u00e1tico, y contiene m\u00faltiples candados institucionales precisamente para evitar abusos de poder.<\/p>\n\n\n\n

El primer obst\u00e1culo real es el Congreso de la Rep\u00fablica. Para que una constituyente sea convocada, Senado y C\u00e1mara deben aprobar una ley que consulte a la ciudadan\u00eda sobre la conveniencia de convocarla. Ese requisito exige mayor\u00edas que el Gobierno Petro no ha logrado consolidar durante casi todo su mandato, como lo evidencian las dificultades para aprobar reformas ordinarias. Incluso si el proceso se impulsa como iniciativa popular, el Congreso sigue siendo una instancia inevitable en el tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n

Superado ese paso \u2014un escenario que hoy parece remoto\u2014 la ley debe pasar al control autom\u00e1tico de la Corte Constitucional. Dada la magnitud institucional del asunto, la revisi\u00f3n del alto tribunal podr\u00eda tardar entre cuatro y seis meses, como lo ha explicado la directora de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral (MOE), Alejandra Barrios. Solo despu\u00e9s de un eventual aval de la Corte podr\u00eda convocarse a los ciudadanos a votar si est\u00e1n o no de acuerdo con la Asamblea Constituyente, un proceso que requiere entre dos y seis meses adicionales por razones log\u00edsticas y electorales.<\/p>\n\n\n\n

Con ese calendario, los tiempos juegan abiertamente en contra del Gobierno. Incluso en el escenario m\u00e1s optimista para el Ejecutivo, resulta pr\u00e1cticamente imposible que una Asamblea Constituyente se materialice antes de la finalizaci\u00f3n del mandato de Gustavo Petro en agosto de 2026. Por eso, para muchos analistas, la insistencia del presidente no apunta a un cambio constitucional real, sino a mantener tensionado el debate p\u00fablico, movilizar a su base pol\u00edtica y desviar la atenci\u00f3n de los fracasos legislativos y de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El propio procurador general de la Naci\u00f3n, Gregorio Eljach, se pronunci\u00f3 recientemente en contra de la necesidad de una constituyente. A comienzos de diciembre, afirm\u00f3 que \u201cen el momento actual creo que no se necesita una Asamblea Constituyente\u201d y sostuvo que los temas que el Gobierno pretende llevar a ese escenario pueden y deben resolverse en el Congreso, que es el \u00f3rgano constitucionalmente dise\u00f1ado para hacer ajustes normativos y reformas legales.<\/p>\n\n\n\n

Eljach record\u00f3 que la Constituci\u00f3n de 1991 tiene apenas 34 a\u00f1os de vigencia, un periodo relativamente corto frente a las cartas pol\u00edticas de democracias consolidadas, y advirti\u00f3 sobre los riesgos de abrir un proceso constituyente sin consensos amplios. Para ilustrarlo, utiliz\u00f3 una met\u00e1fora contundente: \u201cuna constituyente es como un globo, uno sabe d\u00f3nde lo suelta, pero no sabe d\u00f3nde va a caer\u201d. En su intervenci\u00f3n, tambi\u00e9n llam\u00f3 a los partidos pol\u00edticos a cumplir su rol institucional y a los ciudadanos a ejercer el voto como principal herramienta de control democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

En ese escenario, la reactivaci\u00f3n del discurso constituyente por parte del Gobierno Petro parece menos una apuesta jur\u00eddica viable y m\u00e1s una estrategia pol\u00edtica de alto voltaje. Un globo lanzado al aire en un momento de desgaste, polarizaci\u00f3n y campa\u00f1a electoral anticipada, cuyos efectos reales no est\u00e1n en la transformaci\u00f3n constitucional, sino en la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica que deja a su paso.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cUna constituyente es como un globo: uno sabe d\u00f3nde lo suelta, pero no sabe d\u00f3nde va a caer\u201d, advirti\u00f3 el procurador general Gregorio Eljach al cuestionar la iniciativa del Gobierno.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Gobierno Petro pas\u00f3 del discurso a los hechos e inscribi\u00f3 ante la Registradur\u00eda el comit\u00e9 promotor de una Asamblea Constituyente. Aunque la Constituci\u00f3n de 1991 contempla este mecanismo, los tiempos, los filtros institucionales y la falta de mayor\u00edas hacen inviable su materializaci\u00f3n en este mandato. Para cr\u00edticos, se trata de un globo pol\u00edtico o una cortina de humo de cara a las elecciones de 2026.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6025,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,49,2,9],"tags":[4482,5073,3296,2930,2927,332,167,24,7678,5778],"class_list":["post-6116","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-colombia","category-judicial","category-politica","tag-antonio-sanguino","tag-asamblea-constituyente","tag-congreso-de-la-republica","tag-constitucion-de-1991","tag-crisis-institucional","tag-elecciones-2026","tag-gobierno-petro","tag-gustavo-petro","tag-poder-presidencial","tag-registraduria-nacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6116","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6116"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6116\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6117,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6116\/revisions\/6117"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6025"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}