{"id":5994,"date":"2025-12-16T23:45:00","date_gmt":"2025-12-17T04:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=5994"},"modified":"2025-12-18T12:49:13","modified_gmt":"2025-12-18T17:49:13","slug":"el-ejecutivo-redisena-el-sistema-de-salud-sin-aval-legislativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=5994","title":{"rendered":"El Ejecutivo redise\u00f1a el sistema de salud sin aval legislativo"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>A pesar de que el Congreso ha hundido en dos ocasiones la reforma a la salud, el Gobierno Nacional ha implementado cambios estructurales mediante decretos, resoluciones e intervenciones administrativas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque el Congreso de la Rep\u00fablica ha hundido en dos oportunidades la reforma a la salud impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro, la administraci\u00f3n ha continuado implementando cambios estructurales en el sistema sin el aval legislativo. Para ello, el Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud han recurrido a decretos, resoluciones y a las amplias facultades administrativas de intervenci\u00f3n, configurando en la pr\u00e1ctica un redise\u00f1o del modelo de atenci\u00f3n en salud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los ejes centrales ha sido el despliegue de los Equipos B\u00e1sicos de Salud (EBS) en distintos territorios del pa\u00eds. Seg\u00fan la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n y Prevenci\u00f3n, desde 2022 se han puesto en operaci\u00f3n m\u00e1s de 11.000 equipos con una inversi\u00f3n reportada de $4,2 billones. No obstante, en las herramientas digitales del propio Ministerio aparece una cifra que duplica ese monto, alcanzando los $8,4 billones. De los recursos asignados, se ha ejecutado $1,4 billones (16,9 %) y se han pagado $1,3 billones (15,9 %), mientras que las Empresas Sociales del Estado han reintegrado $72.882 millones por falta de ejecuci\u00f3n y han comprometido $2,1 billones en contratos y actos administrativos. A pesar de estos montos, no existen informes p\u00fablicos consolidados que permitan evaluar los resultados en salud p\u00fablica de esta estrategia, y los tableros oficiales que permit\u00edan verificar su implementaci\u00f3n territorial se encuentran desactivados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De forma paralela, la Superintendencia de Salud ha intervenido forzosamente siete EPS en los \u00faltimos tres a\u00f1os: Nueva EPS, Coosalud, Famisanar, Servicio Occidental de Salud, Savia Salud, Asmet Salud y Capresoca. Estas entidades concentran 22,8 millones de afiliados, equivalentes al 43,5 % de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds. A ellas se suma Emssanar, intervenida desde junio de 2022, cuya medida ha sido prorrogada en tres ocasiones. La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica advirti\u00f3 que las quejas de los usuarios aumentaron de 1.308.706 en 2023 a 1.614.622 en 2024, un crecimiento del 13 %, siendo Nueva EPS la entidad con mayor n\u00famero de reclamos, con 323.682 quejas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercer instrumento utilizado por el Ejecutivo fue el Decreto 0858 de 2025, con el que se intent\u00f3 instaurar un modelo de salud con enfoque preventivo, predictivo y resolutivo como pol\u00edtica p\u00fablica nacional, incorporando figuras como los Centros de Atenci\u00f3n Primaria en Salud, las Redes Integradas Integrales Territoriales de Salud y la Atenci\u00f3n Primaria en Salud, todas ellas contempladas en la reforma archivada. Sin embargo, en octubre de 2025, el Consejo de Estado suspendi\u00f3 provisionalmente el decreto al considerar que exced\u00eda la funci\u00f3n reglamentaria del Ejecutivo y vulneraba el principio de reserva de ley, al reemplazar decisiones que corresponden al Congreso en el marco del debate democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin una reforma aprobada por el Congreso, el Gobierno Petro ha avanzado en la transformaci\u00f3n del sistema de salud a trav\u00e9s de decretos, resoluciones y el uso de las facultades de la Supersalud. Intervenciones a EPS, despliegue de equipos b\u00e1sicos y un modelo preventivo suspendido por el Consejo de Estado mantienen en debate la legalidad, transparencia y resultados de estas medidas.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5995,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,49,2,9],"tags":[3296,63,5401,4938,2250,1823,3000,2225,2230,3206],"class_list":["post-5994","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-colombia","category-judicial","category-politica","tag-congreso-de-la-republica","tag-consejo-de-estado","tag-eps-intervenidas","tag-equipos-basicos-de-salud","tag-ministerio-de-salud","tag-politica-publica","tag-reforma-a-la-salud","tag-salud-en-colombia","tag-sistema-de-salud","tag-supersalud"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5994","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5994"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5994\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5996,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5994\/revisions\/5996"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5995"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5994"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5994"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5994"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}