{"id":5337,"date":"2025-10-18T15:02:11","date_gmt":"2025-10-18T20:02:11","guid":{"rendered":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=5337"},"modified":"2025-10-21T15:50:40","modified_gmt":"2025-10-21T20:50:40","slug":"sin-seguridad-en-los-territorios-la-sustitucion-es-una-ilusion-ana-maria-rueda-experta-de-la-fip-sobre-la-politica-de-drogas-del-gobierno-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elpirobo.com\/?p=5337","title":{"rendered":"\u201cSin seguridad en los territorios, la sustituci\u00f3n es una ilusi\u00f3n\u201d: Ana Mar\u00eda Rueda, experta de la FIP sobre la pol\u00edtica de drogas del gobierno Petro"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>En entrevista con <em>El Pirobo<\/em>, la investigadora Ana Mar\u00eda Rueda, coordinadora de pol\u00edticas de drogas de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP), analiza el fracaso en la implementaci\u00f3n del programa de sustituci\u00f3n de cultivos il\u00edcitos y advierte que la falta de control territorial ha hecho inviable la estrategia. La experta asegura que, sin presencia estatal ni seguridad, la sustituci\u00f3n es imposible, y que el gobierno perdi\u00f3 tiempo valioso en definir un modelo que no se materializ\u00f3.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La pol\u00edtica de drogas del presidente <strong>Gustavo Petro<\/strong> se enfrenta a su prueba m\u00e1s dura tras la descertificaci\u00f3n de Colombia por parte de <strong>Estados Unidos<\/strong> y las acusaciones de <strong>Donald Trump<\/strong>, quien lo calific\u00f3 de \u201cl\u00edder narco\u201d. Para la analista <strong>Ana Mar\u00eda Rueda<\/strong>, de la <strong>Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP)<\/strong>, el problema no es solo diplom\u00e1tico, sino estructural. \u201cEl gobierno reconoce que la guerra contra las drogas fracas\u00f3, pero no ha logrado implementar una alternativa viable\u201d, asegura. Seg\u00fan Rueda, el modelo de sustituci\u00f3n propuesto por Petro \u2014basado en la cooperaci\u00f3n con las comunidades campesinas e ind\u00edgenas\u2014 nunca tuvo una hoja de ruta clara, y la falta de resultados ya se traduce en el aumento de los cultivos il\u00edcitos y la p\u00e9rdida de control estatal en regiones clave.<\/p>\n\n\n\n<p>Rueda enfatiza que \u201csin seguridad en los territorios, la sustituci\u00f3n es una ilusi\u00f3n\u201d. De acuerdo con la experta, la <strong>Direcci\u00f3n de Sustituci\u00f3n<\/strong> ni siquiera puede ingresar a departamentos como <strong>Cauca o Nari\u00f1o<\/strong>, donde los grupos armados controlan el territorio y bloquean cualquier intervenci\u00f3n institucional. \u201cEn esas condiciones, hablar de sustituci\u00f3n es un ejercicio te\u00f3rico. No hay presencia estatal, no hay carreteras, no hay mercados. \u00bfQu\u00e9 campesino va a cambiar la coca por proyectos productivos si no puede vender ni un kilo de pl\u00e1tano?\u201d, advierte. Para la FIP, la ausencia de una estrategia integral que combine seguridad, desarrollo rural y atenci\u00f3n social ha dejado al gobierno sin resultados concretos.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la <strong>legalizaci\u00f3n de la hoja de coca<\/strong>, Rueda recuerda que el <strong>Ministerio de Justicia<\/strong> ten\u00eda listo un decreto que habr\u00eda permitido su uso legal con fines industriales y ancestrales, pero fue engavetado. \u201cEl gobierno perdi\u00f3 una oportunidad hist\u00f3rica. Legalizar la hoja no iba a acabar con el narcotr\u00e1fico, pero s\u00ed habr\u00eda tenido un valor simb\u00f3lico enorme: reconocer que los campesinos no son delincuentes, sino v\u00edctimas de un modelo econ\u00f3mico que los abandon\u00f3\u201d, explica. En la misma l\u00ednea, denuncia que el proyecto de regulaci\u00f3n del <strong>cannabis<\/strong> tambi\u00e9n naufrag\u00f3 en el Congreso por falta de liderazgo pol\u00edtico, pese a contar con respaldo ciudadano y baja oposici\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n<p>La analista tambi\u00e9n critica el enfoque limitado de la pol\u00edtica de <strong>reducci\u00f3n de da\u00f1os<\/strong>, que, si bien ha tenido avances en el consumo, no aborda los impactos sociales de toda la cadena del narcotr\u00e1fico. \u201cSe trata de reducir el da\u00f1o a los consumidores, pero no a las comunidades atrapadas en la econom\u00eda ilegal. La reducci\u00f3n de da\u00f1os debe incluir tambi\u00e9n las consecuencias del conflicto y del abandono estatal\u201d, dice. La FIP ha documentado c\u00f3mo, tras la suspensi\u00f3n de la erradicaci\u00f3n forzada, el n\u00famero de hect\u00e1reas de coca se increment\u00f3, mientras las familias vinculadas a programas de sustituci\u00f3n quedaron sin apoyo econ\u00f3mico ni seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>De cara al \u00faltimo a\u00f1o del mandato, Rueda plantea que el desaf\u00edo no es t\u00e9cnico, sino pol\u00edtico. \u201cEl pr\u00f3ximo gobierno tendr\u00e1 que reconstruir lo que se perdi\u00f3: confianza con las comunidades, metas verificables y presencia institucional\u201d, afirma. Para ella, la descertificaci\u00f3n de Estados Unidos no solo es un golpe diplom\u00e1tico, sino una advertencia sobre la falta de resultados tangibles. \u201cLa coca no se erradica con discursos. Se necesita una estrategia territorial sostenida, gradual y sin fumigaci\u00f3n, porque judicialmente eso ya es inviable\u201d. Con su diagn\u00f3stico, la investigadora resume lo que muchos en el sector han empezado a aceptar: la pol\u00edtica de drogas de Petro se qued\u00f3 en promesas y discursos, sin una estructura que la respalde.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A tres a\u00f1os del mandato de Gustavo Petro, la pol\u00edtica de drogas sigue atrapada entre discursos idealistas y la realidad de las zonas cocaleras controladas por grupos armados. Ana Mar\u00eda Rueda, analista de la FIP, sostiene que la estrategia de sustituci\u00f3n es inviable sin una pol\u00edtica de seguridad articulada. Adem\u00e1s, cuestiona el silencio del gobierno frente a la regulaci\u00f3n de la hoja de coca y el estancamiento del desarrollo rural, pilares que deb\u00edan reemplazar la fallida \u201cguerra contra las drogas\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5338,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,49,2,9],"tags":[6412,6416,6413,6411,24,6415,265,2617,6414,2882],"class_list":["post-5337","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-colombia","category-judicial","category-politica","tag-ana-maria-rueda","tag-descertificacion-de-ee-uu","tag-fip","tag-fundacion-ideas-para-la-paz","tag-gustavo-petro","tag-hoja-de-coca","tag-narcotrafico-en-colombia","tag-politica-de-drogas","tag-reduccion-de-danos","tag-sustitucion-de-cultivos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5337","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5337"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5337\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5339,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5337\/revisions\/5339"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5338"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5337"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5337"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elpirobo.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5337"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}